История Нижегородского наместничества

В ноябре 1775 года императрицей Екатериной II была одобрена реформа, согласно которой прежнее деление империи на губернии, уезды и провинции изменилось – провинции были ликвидированы, а число губерний увеличилось. В 1785 году, к завершению реформы, Российская империя делилась на 38 наместничеств.

Руководство несколькими губерниями передавалось генерал-губернатору, который подчинялся непосредственно императрице и Сенату.

16 сентября 1779 года (5 сентября по старому стилю) вышел императорский указ, согласно которому было образовано Нижегородское наместничество. В его состав, согласно «Ведомости о селениях Нижегородского наместничества» за 1779 год, входили 13 округов (уездов), каждый из которых получил свой герб: Нижегородский, Горбатовский, Арзамасский, Княгининский, Сергачский, Перевозский, Лукояновский, Починковский, Ардатовский, Васильский, Макарьевский, Балахнинский и Семеновский. Все уездные центры получили городской статус и регулярные планы будущей застройки.

Первым нижегородским наместником стал исправляющий должность нижегородского, костромского и вятского генерал-губернатора Алексей Алексеевич Ступишин (1779–1783). Во исполнение указа императрицы о наместничествах А.А. Ступишин предписывал подчиненным ему ведомствам при исполнении дел руководствоваться «Учреждением о губерниях».

В сферу деятельности наместника и наместнического правления, состоявшего из 2–3 советников, входили административные, полицейские, торговые, денежные вопросы. В архивных фондах ЦАНО хранятся журналы присутствия и протоколы правления, в которых фиксировались текущие дела наместнического правления и решения по ним: определение границ между Нижегородским и соседними с ним наместничествами (Симбирским, Пензенским); починка дорог и мостов в губернии и городе; улучшение организации доставки почты; вопросы, связанные с «раскольниками» и др.

В документах фонда Наместнического правления можно видеть, что нижегородский наместник не обходил своим вниманием и такие вопросы как, к примеру, цвет и фасон мундира для приказных служащих и дворян Нижегородского наместничества: чиновники должны были носить мундир «синего сукна с стамедною (т.е. из грубой шерстяной ткани) такого ж цвету подкладкою и белыми медными пуговицами», камзол и штаны белого сукна.

A.A. Ступишина сменил на посту И.М. Ребиндер (1783–1792), который исправлял должность не только нижегородского, но и пензенского генерал-губернатора. Заботясь о благополучии жителей наместничества, И.М. Ребиндер дал наместническому правлению предписание о починке дорог и мостов.

В 1796 году императором Павлом I была проведена реформа по централизации управления в Российской империи: наместничества упразднили, Нижегородское наместничество вновь стало губернией.

С документами архивных фондов Нижегородского наместнического правления и Коллекции Нижегородской губернской ученой архивной комиссии пользователи могут ознакомиться в ЦАНО по адресу: г. Н. Новгород, ул. Студенческая, 15.