Лесовосстановление и лесопользование – в центре внимания рабочей группы по экологии Госсовета РФ

Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин, который был назначен президентом РФ Владимиром Путиным руководителем рабочей группы  Госсовета России по направлению «Экология и природные  ресурсы», провел 19 сентября заседание рабочей группы. Основными вопросами повестки заседания, участие в котором также приняли помощник президента РФ Игорь Левитин , министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин, замминистра промышленности и торговли РФ Василий Осьмаков, представители органов исполнительной, законодательной власти и общественных организаций, стала  лесохозяйственная деятельность на территории России.

Никитин напомнил, рабочая группа с начала года прорабатывает проблемные вопросы лесного хозяйства с акцентом на федеральный проект «Сохранение лесов» нацпроекта «Экология».

Обсуждая тему лесовосстановления, Глеб Никитин сообщил, что в 2018 году только в 22 субъектах Российской Федерации был обеспечен баланс выбытия и восстановления лесов, поэтому в текущем году требуется обеспечить выращивание посадочного материала с закрытой корневой системой в объёме не менее 405 миллионов саженцев. Губернатор привел пример Нижегородской области, где к 2030 году потребность в таком посадочном материале составит около 6 миллионов штук, при существующем объёме выращивания — в 4 раза меньше. В качестве выхода из сложившейся ситуации глава Нижегородского региона предложил разработать адресную программу по развитию лесного семеноводства в России с соответствующим финансированием и отметил необходимость возобновления работы по созданию объектов лесного семеноводства основных лесообразующих пород.

Еще одной проблемой глава рабочей группы считает отсутствие заинтересованности у арендаторов лесных участков в проведении качественных агротехнических и лесоводственных уходов, поскольку действующая система не имеет экономических стимулов. «В этой связи основным решением проблемы может стать установление критериев качества и результативности выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов, несоблюдение которых являлось бы основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка», — считает губернатор и предлагает выработать  экономические стимулы для выполнения арендаторами мероприятий по воспроизводству лесов, а также комплекс мер экономического и правового характера, обеспечивающих проведение работ по воспроизводству лесов до момента отнесения их к землям, занятым лесными насаждениями.

Второй обсуждаемой темой стало лесопользование, в котором также отмечен целый ряд проблем. В частности, как рассказал глава рабочей группы, допустимый объем изъятия древесины на землях лесного фонда в России в прошлом году составил 730 миллионов кубометров, а по итогам года было заготовлено более 238 миллионов кубометров древесины. В целях вовлечения лесных участков, свободных от аренды, в хозяйственный оборот с прошлого года для предприятий, занимающихся переработкой древесины, была введена конкурсная процедура предоставления лесных участков в аренду для заготовки древесины. «В частности, в Нижегородской области в настоящее время началась активная работа по организации открытых конкурсов на право заключения договоров аренды лесного участка. В хозяйственный оборот планируется вовлечь около 400 тысяч гектаров земель лесного фонда, с общим объёмом заготовки древесины более 700 тысяч кубометров. Это позволит повысить поступления в бюджет ориентировочно не менее чем на 150 миллионов рублей ежегодно», — рассказал Глеб Никитин и предложил обратиться  к Министерству экономического развития РФ с просьбой разработать федеральный стандарт оценки стоимости аренды лесного участка, с тем, чтобы единый стандарт способствовал повышению качества проводимой оценки. Кроме того, губернатор подчеркнул важность обеспечения прозрачности при реализации государственными лесохозяйственными учреждениями древесины, полученной при рубках. Делать это Глеб Никитин предложил, в том числе, через внедрение биржевых механизмов, электронных торгов и определения индикативных цен, используемых для реализации всей продукции продаваемой и учреждениями.